
宁夏回族自治区人民检察院
NING XIA HUI ZU ZI ZHI QU REN MIN JIAN CHA YUAN
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泾源县,这座被赋予“中国天然氧吧”“中国气候宜居城市”称号的避暑胜地,18度的夏天,让这里成为游客纷至沓来的清凉港湾。8月11日,当晨雾还在六盘山间缭绕时,泾源县检察院的检察官们已沿着泾河源头开始了一天的巡查。他们眼中有问题,脑中有思路,心中有人民,用法律监督的利剑守护着这片土地的山水安宁与产业生机。
臭水沟变风景线 群众竖起大拇指
“我们家门前的垃圾现在清理得很及时了。”走在泾源县城关村八组的村道上,检察官们时常听到村民这样打招呼。几年前,村中间的排洪渠还是臭气熏天的垃圾场。多年得不到整治,每到夏天脏臭难忍,周边群众苦不堪言。
改变始于检察机关开展的“农村人居环境”专项监督活动。检察官们从农村垃圾清运这个小切口入手,通过现场磋商、制发检察建议等方式,督促行政机关依法履职。“制发检察建议后,行政机关不配合,我们就多次沟通协调;周边群众不理解,我们就耐心解释。”办案检察官回忆道。从垃圾乱堆乱填乱埋到规范处理,从臭气熏天到有渠有树有风景的小口袋公园,变化背后是检察官们一次次奔赴现场、协调磋商的坚持,也是被提起公益诉讼后各部门联合整改的成效。
“我们这多年解决不了的问题,你们给彻底解决了,以后都不用担心夏天脏臭了。”一名坐在家门口乘凉的村民向跟进监督的检察官竖起大拇指。泾源县检察院以群众满意度衡量办案质效,真正让检察为民落地见效。
一锤接着一锤敲 为特色产业清障护航
“泾源黄牛肉”是国家地理标志登记保护农产品,也是泾源县的特色支柱产业。2023年以来,泾源县检察院以钉钉子精神,一锤接着一锤,持续紧盯产业发展中的堵点、漏点和难点。
从2023年私屠滥宰严重、肉制品质量安全监管难,到推动农业农村局和市场监督管理局建立联合执法机制;2024年聚焦养殖污染,推动“出户入园”大整治和养殖基础设施大摸排大更新;2025年瞄准网络销售“泾源黄牛肉”监管空白,促成数据互通、信息共享、协同履职机制建立;2026年针对地理标志登记保护农产品授权销售管理混乱、监管不力的问题,推动全区范围摸排和授权销售管理办法制定。检察机关一步一个脚印,以数智赋能检察履职,把为大局服务融入全过程。
“我们都没有预料到,检察机关的介入对产业发展的帮助会这么大。现在牛肉市场逐步规范化管理监督,我们也很有成就感。”这是泾源县农业农村局主要负责人在一次联合跟进监督中的感慨。
多元化修复让青山常在 现场普法让法治入心
泾源县检察院充分发挥固原市生态环境和资源保护领域案件集中管辖院的优势,坚持“刑事打击+公益诉讼+警示教育+生态修复”四位一体的办案模式。在办案过程中,对经济困难无力支付巨额赔偿金、生态修复费用的当事人,探索“增殖放流”“补植复绿”“以工代偿”“碳汇造林”等多元化赔偿机制。
同时,检察官们通过组织庭审观摩、宣告送达文书、公开听证等方式推进以案释法,利用微信微博发布宣传视频,让法治宣传从纸端流入指尖。“我们在办案中发现很多当事人都是因为法治意识淡薄,触犯刑法的同时破坏生态环境,但他们的经济条件真的无力支付巨额赔偿。这种情况下,增殖放流、以工代偿这些履行方式既达到了惩戒目的,又能让周围群众提高法治意识,这是一种多赢的办案方式。”泾源县检察院副检察长张旭峰在谈及办案体会时说道。
“我自己法治意识薄弱,犯了法,大家要以我为戒,要提高法治意识,遵纪守法。”这是一起刑事附带民事公益诉讼当事人在增殖放流现场向群众现身普法时的话语,也是检察办案以案示警、以案教育的生动注脚。
18度的夏天,不只是避暑的凉爽,还有放心的牛肉、美丽的风景、和美的乡村。“我们将继续秉持‘小院也有大作为’的理念,结合泾源发展实际,充分发挥公益诉讼检察监督职能,以高质效履职守护山河安澜,以数智化赋能护航特色产业发展,为绿色养眼、特色润心的农文旅融合发展持续贡献检察力量。”泾源县检察院负责人说。